De aprobarse el Proyecto de ley que eleva el mínimo exento de Bienes Personales, con los cambios introducidos en el Senado, 445.000 contribuyentes dejarán de pagar ese impuesto. Actualmente lo tributan poco más de un millón.
El cálculo es de la Oficina de Presupuesto del Congreso ( OPC) que además estimó “la merma de la recaudación en $ 31.564 millones en concepto de Impuesto sobre los Bienes Personales, que se distribuye en $ 24.462 millones durante 2022 ($ 15.782 millones en concepto de Impuesto Determinado 2021 y menores anticipos del ejercicio siguiente por $ 8.680 millones en 2022). Adicionalmente, quedaría un impacto de $ 7.102 millones en 2023 producto de los anticipos restantes”.
Estas cifras se deben a que el proyecto eleva el mínimo no imponible de $ 2.000.000 a $ 6.000.000 para los bienes gravados, excepto las acciones o participaciones en el capital de sociedades alcanzadas por la Ley. Y de $ 18.000.000 a $ 30.000.000 para inmuebles destinados a casa-habitación del contribuyente.
Además, se incluye una cláusula de actualización anual automática en diciembre de cada año, según el Índice de Precios al por Mayor que elabora el INDEC.
Originalmente, el proyecto eximía del pago del impuesto a 656.000 contribuyentes porque el mínimo no imponible subía de $ 2.000.000 a $ 8.000.000 y de $ 18.000.000 a $ 50.000.000 los inmuebles destinados a vivienda propia. Y el costo fiscal ascendía a $ 43.187 millones.
Así fue votado en Diputados. Justamente, por este impacto del cambio en el impuesto sobre la recaudación, desde Economía impulsaron la modificación del proyecto en el Senado reduciendo los incrementos del mínimo no imponible para ambos conceptos. Ahora se aguarda su sanción definitiva, con esos cambios, en Diputados.
Las alícuotas del impuesto son progresivas: van desde el 0,5% al 2,25% .
De aprobarse estos cambios, impactarán en los cálculos del proyecto de Presupuesto 2022, presentado a mediados de septiembre.
Allí Economía señala que ”la recaudación del Impuesto sobre los Bienes Personales se estima que alcanzará $ 411.663,4 millones, mostrando un aumento de 56,7%. Los principales factores que explican esta suba son los aumentos de la base imponible sobre la cual se aplica el impuesto, el mayor tipo de cambio y la prórroga de la vigencia de las alícuotas diferenciales aplicables a las personas humanas y las sucesiones indivisas del país, por los bienes situados en el exterior. Por otro lado, los convenios de intercambio de información firmados con fiscos de otros países, se considera que incidirán favorablemente en el cumplimiento de este impuesto”.
Impuesto temporal
El tributarista César Litvin recordó que “el impuesto sobre los Bienes Personales se creó en 1991 por 9 ejercicios fiscales, pero aun sigue vigente por posteriores prórrogas. Al momento de su sanción el mínimo no imponible era de 102.300 pesos/ dólares. Ese importe se mantuvo durante años y luego se hicieron ajustes por debajo de la inflación, cuyo efecto inmediato fue que cada vez más contribuyentes estaban obligados al pago”.
“En 2018 el Mínimo No Imponible se fijó en $ 2.000.000, que la inflación de los últimos años lo fue evaporando”.
Un dato importante es que el impuesto no permite descontar pasivos, de manera que ”se vulnera la igualdad ante la ley porque dos contribuyentes con igual activo, pero uno de ellos con importante pasivo pagarán el mismo impuesto cuando en realidad no tienen igual capacidad contributiva”, dijo Litvin.
AQ